CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 90 / 2011
Dosar nr. 68 / 2011
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță pentru modificarea și completarea Legii nr.263/2004 privind asigurarea continuității asistenței medicale primare prin centrele de permanență
Analizând proiectul de Ordonanță pentru modificarea și completarea Legii nr.263/2004 privind asigurarea continuității asistenței medicale primare prin centrele de permanență, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.14 din 26.01.2011,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observații și propuneri :
1. La formula introductivă, pentru rigoarea redactării, sintagma și al art.1, pct.II.1 se va înlocui cu sintagma și al art.1 pct.II poz.1.
2. La pct.1 al articolului unic, este necesar ca marcarea pentru articolul 1 să fie făcută sub forma ,,Art.1.
3. La pct.2, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă, se va reformula astfel: ,,2. Alineatul (1) al articolului 2 se modifică și va avea următorul cuprins:. Aceeași observație o formulăm și pentru pct.4.
4. La pct.3, pentru unitate în redactare, partea dispozitivă se va reformula astfel: ,, 3. După alineatul (1) al articolului 2, se introduc două noi alineate, alin.(11) și (12), cu următorul cuprins:.
5. La pct.5, pentru o redactare adecvată exigențelor normative, completările intervenite se vor reda astfel:
,,5. După alineatul (4) al articolul 2, se introduc două noi alineate, alin.(5) și (6) cu următorul cuprins:.
Aceeași observație e valabilă și pentru pct.10.
6. La pct.6, având în vedere ca intervenția vizează modificarea întregului text, partea dispozitivă se va reformula astfel:
6. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:.
Observația e valabilă și pentru pct.13.
7. La pct.7, având în vedere că intervenția vizată este numai de modificare, nu și de completare, recomandăm reformularea părții dispozitive, astfel:
,,Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins.
Aceeași observație o formulăm și pentru pct.9.
Totodată norma propusă pentru art.5 trebuie marcată cu expresia ,, Art.5. Observația este valabilă și pentru pct.6, 12 și 14.
8. La pct.11, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă se va reformula astfel: ,,Alineatele (1), (2) și (3) ale articolului 10, se modifică și vor avea următorul cuprins:.
9. La pct.14, semnalăm faptul că, în actuala redactare, norma propusă este discriminatorie deoarece are în vedere numai medicii care își desfășoară activitatea în localitățile arondate teritorial la centrele de permanență.
Astfel la art.7 alin.(2) se stabilește că medicii prevăzuți la alin.(1), care își desfășoară activitatea în localitățile arondate teritorial la centrele de permanență sunt obligații să asigure continuitatea asistenței medicale primare prin centrele de permanență. În condițiile în care continuitatea asistenței medicale primare este asigurată potrivit alin.(1) al art.7 de medicii de familie, medicii de medicină generală și de asistenți medicali care își exercită profesia în condițiile legii, sancționarea numai a unei categorii de medici apare ca discriminatorie.
De asemenea, precizăm că nu este reglementată nici natura juridică a sancțiunii de diminuare lunară cu 10% a valorii minime garantate a punctului per capita.
Totodată, sugerăm, introducerea acestui articol, după art.14, întrucât considerăm că nu se încadrează tematic în finalul actului normativ de bază care conține un număr de 16 articole.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.90/27.01.2011